Le logement étudiant

Les réhabilitations

Sous l’effet de l’effort significatif de l’état en faveur de la réhabilitation des résidences historiques, en 2024, les Crous ont livré 1 052 logements réhabilités (1 070 places). Cet effort se poursuit. En 2024, le réseau des Crous a bénéficié d’un soutien financier important au titre des dépenses d’investissement dans le cadre des crédits de contractualisation du Cnous alloués par l’état, réhaussés alors de 25 M€.

Conformément aux orientations données par la Première ministre élisabeth Borne lors du CNR Jeunesse de juin 2023 puis dans le cadre de la feuille de route gouvernementale en faveur du logement étudiant, ces crédits supplémentaires ont été prioritairement affectés aux opérations de réhabilitation. Ainsi, en 2024, 78,8 M€ ont été investis pour poursuivre et développer la rénovation du parc domanial de logements des Crous.

En 2024, le réseau a engagé différentes actions structurantes :

• Réalisation d’une pré-étude du potentiel de surélévation de résidences universitaires,
• Passation d’un marché national pour l’élaboration des schémas pluriannuels de stratégie immobilière des Crous,
• Signature, le 19 novembre 2024, d’une convention cadre avec l’Union Sociale pour l’Habitat (USH), dans l’objectif de renforcer leur partenariat autour de la connaissance des besoins en logement étudiant et de l’élaboration d’une réponse concertée et coordonnée à l’échelle des territoires pour accélérer le développement de l’offre.

Crous de Lyon • Site d’hébergement Allix à Lyon 5ème

Le site Allix est l’un des premiers sites de résidences universitaires lyonnais construit par Jacques Perrin-Fayolle dans un ancien fort militaire au début des années 1960. Aujourd’hui, il accueille près de 2000 étudiants dans des bâtiments neufs ou entièrement réhabilités.

La nouvelle résidence Commandant Charcot et l’aménagement du rez-de-chaussée du Fort-Saint-Irénée ont permis d’ajouter 106 nouvelles places d’hébergement fin 2021, puis en 2023, 62 nouveaux studios ont été aménagés dans l’ancien restaurant universitaire reconverti en résidence et espaces communs. Ce sont 4 bâtiments qui comprennent 551 chambres rénovées entre 2022 et 2024 qui sont désormais offertes aux étudiants (contre 474 avant rénovation). Les nouveaux espaces communs permettent de proposer aux résidents des animations dans une salle de projection, une salle d’animation, un foyer avec un atelier cuisine, une médiathèque-coworking et deux salles de musique équipées.

Le tour logement

En 2024, les phases d’attributions principales automatisées ont permis d’attribuer 47 500 logements, soit 47 % de logements, nombre équivalent à celui de l’année précédente.

Ouvert dès le mois de mai pour être en phase avec les calendriers des choix d’orientations, ce dispositif est conçu pour renforcer l’équité entre les étudiants et répondre au plus près à leurs besoins. Le système offre aux étudiants une meilleure information sur les logements disponibles pour les accompagner dans leurs choix. Il est aussi plus souple que précédemment. Les offres sont disponibles dès le mois de mai et les étudiants ont jusqu’à la première phase pour formuler quatre vœux qu’ils peuvent ensuite modifier ou affiner entre chaque tour.

Cette logique du « multi-tours » répond ainsi aux principes suivants :

• L’inscription dans le calendrier national pour plus de visibilité pour les étudiants ;
• Le respect des critères nationaux d’affectation du logement (critères du DSE).

La refonte du règlement intérieur des résidences Crous

L’année 2024 a été marquée par un travail de refonte complète du règlement intérieur : en effet, ce document avait peu évolué depuis plusieurs années et ne correspondait plus aux pratiques et besoins nouveaux des étudiants. Par ailleurs, sa rédaction, complexe à lire et parfois à interpréter (13 termes caractérisant le résident, des termes, expressions ou notions difficilement compréhensibles par les étudiants et sujets à interprétation entre les Crous et les résidences) imposait des restrictions non justifiées et parfois contournées. Aussi, un groupe de travail a été organisé lors d’une journée de travail avec la Chaire Mutations des vies étudiantes de l’ENSAD. Composé de représentants de 3 Crous (directeurs de résidences, agents d’accueils, responsables juridiques, responsables de service logement, directeur général) et du Cnous, il a émis des propositions de modifications, validées ensuite par le Cnous et soumises ensuite aux Crous et à la commission hébergement du Cnous.

La refonte a consisté en une réorganisation des articles pour une meilleure cohérence et une modification de la rédaction pour :

• diminuer le nombre de termes désignant le résident ;
• faire de la pédagogie et expliquer certaines interdictions ou obligations ;
• simplifier les termes ;
• commencer le document par une définition des termes employés.

Ce nouveau règlement s’appliquera à la rentrée 2025.

Résultats de l’enquête de satisfaction

L’enquête hébergement s’est déroulée en décembre 2024. Elle enregistre une baisse significative du taux de réponse par rapport à celle réalisée en 2023 (-5,1 points).

Critères de choix du logement

Motifs de satisfaction concernant la qualité de service

Plusieurs enseignements tirés

Si la majorité des sondés considèrent leur résidence comme sécurisée, tranquille et offrant des services satisfaisants, l’appréciation sur chacun de ces critères accuse une légère dégradation par rapport à 2023.

Les attentes vis-à-vis de certains services se confirment, à l’instar de la laverie, item sur lequel l’insatisfaction progresse légèrement (51,6 %, soit -1,4 point) ou les salles de sport avec 43,4 % d’insatisfaits (+0,6 point).
En revanche, la satisfaction quant à l’offre de salles de travail progresse de 1,8 point.

Enfin, seule caractéristique technique recueillant moins de 50 % de satisfaits, l’insonorisation demeure un sujet de préoccupation (59,6 % d’insatisfaction, en progression de 1,8 point).

Tous les autres critères techniques (peinture, aménagement, rangement, chauffage, etc.) sont toujours jugés positivement.
La poursuite de la mise en œuvre du plan de réhabilitation des logements des Crous, mais aussi l’intégration de la maîtrise d’usage comme une donnée clé de la programmation, répond à l’objectif du réseau d’améliorer de manière continue le niveau de satisfaction des étudiants.Ces sujets de préoccupation font partie des priorités d’intervention des Crous lors des opérations de maintenance et de réhabilitation de résidences pour les prochaines années.